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Trento

Approvato ieri il nuovo disegno di legge sugli appalti. La clausola sociale diventa obbligatoria

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Conclusa la discussione, nel tardo pomeriggio di ieri il Consiglio provinciale ha approvato con 20 voti a favore, 9 di astensione e 4 contrari espressi da Futura e 5 Stelle, il disegno di legge 29 proposto dal presidente della Giunta, Maurizio Fugatti, che integra l’articolo 32 della legge provinciale di recepimento delle direttive europee in materia di contratti pubblici 2016, per il rafforzamento della tutela del lavoro negli appalti.

Accolti 9 emendamenti delle minoranze per rafforzare la concertazione con le parti sociali, mentre il presidente Fugatti ha ritirato la propria proposta di modifica sui subappalti.

Approvati tutti e sei gli ordini del giorno presentati.

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Il presidente Fugatti, in replica, ha giudicato “legittime” le critiche emerse ma ha anche aggiunto che nelle ultime ore anche il dibattito tra i capigruppo ha fatto un po’ di chiarezza, soprattutto dal punto di vista tecnico.

Se la Giunta ha proposto alcune modifiche – ha precisato – non è stato per eludere le posizioni delle minoranze approfittando della procedura l’urgenza che le stesse opposizioni avevano consentito di adottare per questo ddl. Fugatti ha motivato l’urgenza con la necessità di intervenire subito sui prossimi appalti legati anche al bando di 85 milioni che verrà avanti.

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«Non abbiamo la presunzione di dire che questo è l’intervento migliore possibile – ha aggiunto Fugatti – se dovessimo rilevare che occorrono migliorie queste si potranno introdurre. Ma davanti a noi vi è un testo unico sul codice degli appalti che potrà dare un’organicità anche a questo intervento. Con questa legge si parte da una situazione nella quale era facoltativo adottare la clausola sociale, mentre con questa legge l’attuazione della clausola sociale diventa obbligatoria. E questo è un grosso passo avanti. Certo, occorrerà capire se questo disegno di legge innovativo rispetto ad altre regioni d’Italia, in poche delle quali si è legiferato in tal senso. Il tema della valorizzazione del lavoro in queste particolari operazioni di ricambio in questi settori. La problematica non riguarda solo il Trentino ma anche altre realtà. Abbiamo quindi l’ambizione che su questo tema la legislazione si stia evolvendo e vada verso un approccio innovativo. Per questo crediamo che nei prossimi anni vi possa essere una unione di leggi che vengono avanti a livello regionale e nazionale in cui si tenga conto di questo approccio: non ragionando solo al massimo ribasso. Delle questioni sociali come Provincia dobbiamo farci carico, per cui è opportuno prevenire che vengano garantiti posti di lavoro e stipendi. Avendo bandi meno al ribasso e più di qualità anche le imprese potranno ambire ad essere più competitive.»

Fugatti ha ammesso che il ddl costerà un po’ di più alle casse della Provincia, ma costerà di meno in termini di ammortizzatori sociali.

L’auspicio è che produca maggiore lavoro in Trentino.

Concludendo, Fugatti ha ribadito che le due deroghe sulle quali vi sono state legittime polemiche riguardano l’innovazione tecnologica e l’impresa che dichiara di avere già un proprio organico e lavoratori che quindi devono essere tutelati. La Provincia controllerà le situazioni di difficoltà dei lavoratori. Il testo da noi emendato del ddl dà maggiori garanzie ai lavoratori, perché mentre nella prima versione poteva armonizzare dell’organizzazione del lavoro, con le modifiche presentate dalla Giunta questa armonizzazione si potrà fare solo in queste due circostanze eccezionali.

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